国资委党委召开中央企业加强疫情防控工作视频会议

各地环保部门要求相关企业立即整改到位，最大限度减少污染物排放。

其中移动源污染防治的资金需求最大，是其他三部分之和的三倍还多。报告还建议，理清不同投资主体责任并推进构建形成稳定的投融资渠道和机制，政府要尽快完善大气行动计划投资的预算支出机制，注重发挥企业主体责任，提高环境违法成本，降低企业守法成本，完善环境税费、排污权有偿使用与交易等政策，促进大气环境治理成本内部化，构建有效的环境资源价格机制;明确界定政府和市场的边界，发挥政府和市场的双重作用。

在重点行业发展方面，大气污染防治计划实施受益最大的行业是交通设备制造业、通用专业设备制造业和农林牧渔业。董战峰对记者表示，由于目前未能形成稳健有效的大气行动计划实施的投融资机制，而且中央财政投入规模(2013年和2014年仅为50亿元、100亿元)相比于实际需求仍落差较大，所以我国大气污染治理仍然存在投资总量严重不足，过度依赖政府财政性投入、融资渠道单一等问题。相比而言，重点城市如北京、上海、广州等所获得的健康收益是最大的。报告显示，大气十条的实施在拉动经济的持续发展、拉动内需、解决社会就业等方面起到较为积极的经济贡献。GDP、居民收入和就业受益最大的行业是交通设备制造业、通用专用设备制造业和农林牧渔业;金属冶炼及压延加工业、化学工业、金属制品业、批发和零售业、金融业、教育业和交通运输及仓储业等行业在各项指标中同样属于受益较大的行业。

在健康效应方面，报告在确定PM2.5暴露-反应关系来评估人群健康效益与PM2.5之间的关系的基础上，根据流行病学研究方法的暴露-反应关系，对《行动计划》实施后的健康效应进行定量化预测：如果《行动计划》实施以后，大气环境质量改善的目标可以实现，那么到2017年，全国因实施大气污染防治行动计划而减少的慢性死亡人数为11.06万人/年。其中，河北省因实施《行动计划》而减少的死亡人数最多。在铜陵市华兴化工有限公司，环保督查人员发现存在很多问题，雨污分流不彻底;废水自动监控设施安装不符合规范，取样探头设置在总排口下游深水池内，不能如实反映排放废水水质情况，涉嫌弄虚作假;自动监控设施内药剂已过期，现场未能提供任何维护记录;自动监控设施取样水泵损坏。

省环保厅在宿州督查时发现，安徽省皖北药业股份有限公司未建设危险废物贮存场所，将多效蒸发产生的约45吨废盐(危险废物)露天堆放，未采取防渗漏、防流失措施，未经处理的生产废水排入未采取措施的土质洼地，废水总排口取样监测COD1260mg/L、氨氮65.3mg/L、SS1050mg/L，分别超标11.60倍、2.27倍、20倍。采矿废水专用排放沟渠内取样监测锌3.96mg/L，铜1.30mg/L，PH3.56;庙冲水库(沟渠与庙冲水库连接处附近水体)取样监测锌4.74mg/L，铜1.26mg/L，PH3.53，采矿废水已对庙冲水库造成污染。其中，查处建设项目违法案件33起，查封扣押设备91台(套)，限产或停产整治企业81家，移送适用行政拘留和涉嫌环境污染犯罪案件11起，公安部门全部受理，已行政拘留3人，刑事拘留4人。安徽省环保厅总工程师黄建树介绍，目前这14家企业已全部交办当地环保局，整改落实及处理处罚情况将及时向社会公开，接受社会监督。

而在铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司，尚未建设采矿废水处理工程，采矿废水经专用排放沟渠排至庙冲水库。25日下午，安徽省环保厅召开新闻通气会，记者从会上获悉，新环保法于2015年1月1日正式施行后，全省环保部门适用新环保法查处了一批环境违法案件。

会上，安徽省环保厅公布了近期交办的14件典型违法案件，14家存在环境违法行为的企业分别来自宿州、蚌埠、滁州、铜陵、安庆。据省环保厅介绍，截至2015年3月19日，根据新环保法，全省共查处环境违法企业183家，罚款558万元为把省政府工作要求落到实处，市政府主要领导带领相关部门前往青海宜化周边新添堡村搬迁安置小区、黑泉水库一级保护区内涉及移民搬迁安置的俄博图等三个村，现场督导我市生态环保大检查问题整改工作，并要求全市各地区、各部门要认真贯彻落实省政府生态环保大检查问题整改情况汇报会安排部署，对照问题清单，以高度负责的工作态度和务实有效的举措，进一步加快整改工作，确保按时限全面完成省政府下达的整改任务。各地区、各部门迅速行动，采取有力措施，切实落实整改任务。

近日，省政府召开生态环保大检查问题整改情况汇报会，再次对整改工作提出要求。市政府相继召开常务会议和专题会议，对照省政府下发的问题清单，对整改工作进行了再安排、再部署，进一步明确了责任单位、责任人和完成时限。同时，紧盯已经完成整改的问题，确保不反弹。截至目前，省政府检查发现的22个问题中19个已整改完成，其余3项正在加紧整改，有望按照省政府要求的时限全面完成。

各地区、各部门要以此次生态环保大检查为契机，认真梳理生态环境保护方面存在的问题，全力抓好整改落实。为确保各项问题整改到位，市级领导带队现场办公，逐条对照检查整改措施落实情况，有力推动了整改工作的有序推进。

自省政府开展全省生态环境保护大检查以来，西宁市坚决贯彻省政府安排部署，迅速行动，通过狠抓责任落实、强化督导检查、建立问题台账等一系列行之有效的措施，全面开展生态环保大检查问题整改工作。西宁市委、市政府高度重视生态环保大检查工作，市委书记王晓在市委常委会上专题听取了我市生态环保大检查工作进展情况，对进一步做好整改工作提出了具体要求

铁腕治理持续改善空气质量国家对珠三角的空气质量改善提出了高标准和高要求，珠三角也严格要求自我，空气质量联防联控走在全国前列。在各方力量的配合下，我市今年还大幅提高了环保执法频次，多次进行夜间、节假日突击检查，目前日均立案查处一宗环境违法行为，让违法企业付出沉痛代价，带来了巨大的警示作用。多措施确保西江水质及生态为确保我市的水资源环境安全，多年以来，我市在环境监督管理、水污染防治、水生态保护等方面做了大量工作。十三五将执行更严格标准对于西江水保护，我市将更严格、更系统地推进工作。这源于我市坚定的立场及铁腕的手段。再如制定西江水质负面清单，明确禁止类项目的准入，在西江沿岸划定一定范围的保护区，坚决禁止高耗能高污染项目的落户，从源头控制污染排放。

在水源地，我市也开展了多项保护建设，包括搬迁整治污染源、扩大水源涵养林覆盖面、升级自然保护区。明年将进入十三五，为落实省委、省政府对肇庆保护青山绿水的要求，我市将更严格地要求自己。

我市一直高度重视对西江水及沿岸生态环境的保护，稳定多年的优良水质是最好的见证。此外，我市还将制定更详细计划，对污染控制进行量化，重点明确我市区域内饮用水水源、河流湖泊、城市水体、地下水等各类水体环境质量与治理要求，分流域、分区域、分行业确定重点任务和年度目标，计划编制各类水质保护的重点项目清单，同时计划携手兄弟城市，强化区域联防联控，推进西江水资源保护迈进更系统、更科学的阶段。

对于小河涌进行综合整治，对独水河、青岐涌、西围涌、石咀涌和六水河开展治理。首先明确的是产业结构，这是水资源保护的源头和根本。

譬如对欧文斯（肇庆）玻璃容器有限公司废气超标排放的环境违法行为实施连续按日处罚，开出了全省第一张按日计罚罚单，罚款总额达48万元。如继续提升水质要求，据了解，目前我市的水质保护目标以《水污染防治计划》和《南粤水更清行动计划》为依据，正计划进一步收紧目标。我市共划定19个集中式饮用水源保护区，其水质全部达到Ⅱ类，水质达标率100％。目前，我市按日计罚数在全省排前列。

同时，自我升级黄标车淘汰任务，扩大扬尘源整治范围，并首次将农业源纳入大气污染防控范围。而为维护西江流域生态环境安全，我市积极筹措，将基础设施建设推进至乡镇一线，如在乡镇建设一级污水处理设施及配套管网，至目前为止，全市已建成城镇污水处理设施21座，日处理能力达51吨，在各县（市）积极建设生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂并投运，实现一县一场。

据统计，今年1-10月，我市城区空气质量的达标天数和优良天数均超过八成，同比上升，而PM2.5、PM10两大污染物的下降幅度大于全省平均水平。在产业上，我市积极实施两区引领两化，推动产业的转型升级，将重点发展先进装备制造业、高端新型电子信息、新材料、生物医药和现代服务业，走高产出、低消耗的产业发展道路。

同时，开展重金属环保专项整治，一批环评不达标、整改不到位的污染企业被请出肇庆。西江是肇庆的母亲河，也是珠三角地区重要水源保护区和生态屏障区。

在淘汰落后产能，持续推进陶瓷行业转型升级的基础上，我市今年再针对四大污染源打响四大战役，在工业源上加大力度，要求加快推进以火电、陶瓷、水泥、玻璃、印染定型、燃煤锅炉、挥发性有机物、金属熔铸加工等八大重点领域工业大气污染源和各类乡镇工业大气污染源为重点的工业源治理，加强陶瓷企业综合整治和转型升级。肇庆作为一份子，也积极贡献自己的力量，使空气质量迎来持续改善。其中西江肇庆段、贺江均达到Ⅱ类、绥江达到Ⅱ－Ⅲ类、从封开上游对照断面到下游跨市交接断面水质全部实现100%达标。水质多年稳定达标在多年努力下，我市境内的各水环境功能区均达到国家相应的标准。

为此，我市积极淘汰落后产能和重污染企业，西江上游禁止审批重污染项目，近年不少陶瓷、电镀、纺织印染等高污染项目在投资洽谈之初便被婉拒。如今，省委、省政府对肇庆提出了更高的要求，我市也将在过去的基础上，继续提高要求，牢牢守住生态环保底线，高起点谋划产业发展和招商引资，严格环保门槛，坚决保护好西江水质，实现绿色发展。

而我市另一个有力武器则是《新环保法》，围绕其实施，我市率先在全省进行了多项探索。据统计，从2008至今，我市共关停逾百家污染企业，包括小火电、小钢铁、水泥、电镀、漂染、小冶炼、制革等行业。

而为了提高环保执法的力度，今年我市还成立了环保警察，成为全省第二个率先成立环保警察的地级市为把省政府工作要求落到实处，市政府主要领导带领相关部门前往青海宜化周边新添堡村搬迁安置小区、黑泉水库一级保护区内涉及移民搬迁安置的俄博图等三个村，现场督导我市生态环保大检查问题整改工作，并要求全市各地区、各部门要认真贯彻落实省政府生态环保大检查问题整改情况汇报会安排部署，对照问题清单，以高度负责的工作态度和务实有效的举措，进一步加快整改工作，确保按时限全面完成省政府下达的整改任务。